PPP模式理论和实务操zuò培训讲zuò

  为加快城市基础设施建设、推进新型城镇化建设进程、提升公共产品和公共服务水平，改善民生，政府与社会资本合zuò（PPP）模式在中国迅速发展，受到政府全面重视并提升至国家经济议程。

讲课现场

  为适应经济新常态，适应新的经济发展模式，探索PPP领域的创新发展机制，学习和提升PPP模式理论和务实操zuò水平，助力商会会员PPP项目落地运营，由海南省湖北商会主办、建筑行业分会和海南万泰建筑承办，特邀苏州市建筑行业协会PPP专业委员会主任、中国PPP研究院专家委员、中亿丰建设集团PPP研究中心主任莫吕群等来琼举办PPP项目专场培训讲zuò，共同探索趋势、汇聚热点、分享成功案例、谋求合zuò与发展。

  主讲莫吕群介绍：
  莫吕群，中亿丰集团PPP研究中心主任，兼任中亿丰（苏州）城市轨道有限公司董事长、中亿丰（苏州）城市基础设施投资有限公司总经理、苏州市建筑行业协会PPP咨询专业委员会主任、中国PPP研究院专家委员。
  莫吕群主任例举了全国PPP项目的几个成功案例，就社会资本方如何甄选PPP项目，如何与政府共同经营，使政府与企业双方各得其所进行了详细讲解。会后，大家就相关热点问题进行互动。

学员向莫主任提问

  PPP究竟是什么？
  政府（Public）—— 指政府、政府职能部门或政府授权的其他机构。
  社会资本（Private）—— 指依法设立并有效存续的自主经营、自负盈亏、央企、国企、民企、外企。但国企中不含本级政府所属的融资平台公司及其他控股国有企业（已经建立现代企业制度、实现市场化运营的， 在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、 得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的国企除外）
  合zuò（Partnership）——合zuò关系
  政府和社会资本合zuò（PPP）模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合zuò等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合zuò关系。
  ——《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合zuò的指导意见》发改投资[2014]2724号
  政府和社会资本合zuò模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合zuò关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工zuò，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。
  ——《财政部关于推广运用政府和社会资本合zuò模式有关问题的通知》财金[2014]76号
  24小时在线可下分的电玩城，zuò为海南首家参与PPP项目建设的民营建筑企业（在建的琼山区、秀英区镇墟改造PPP项目），始终坚持改革创新，以可持续发展和互利共赢为目标，积极参与政府PPP项目的建设，不断摸索，稳步发展。

在课间休息中交流讨论

  参加本次讲zuò的还有海南省建筑行业协会、海口市工商联、海南省湖北商会、湖北商会建筑行业分会的行业代表

感谢莫主任的精彩讲解

  截止到2015年11月底，国家发展改革委公开推介的第一批1043个PPP项目中，已签约项目达到329个，占推介项目数量的比例为31.5%。